COMBATTANT DU LOGEMENT
Combattant du logement
Secrétaire général du Haut comité pour le logement des personnes défavorisées depuis 2002 , Bernard Lacharme a lancé le combat du logement opposable
" Quand on m ' a proposé le poste de secrétaire général , j ' ai d ' abord refusé . J ' étais dans l ' opérationnel et je voulais y rester . Le Haut comité réfléchissait ; moi , je voulais agir " , se souvient Bernard Lacharme . A cela s ' ajoutait la frustration et le sentiment d ' échec que lui inspire son travail de directeur du GIP Habitat et interventions sociales pour les mal-logés et les sans-abri . " J ' ai vu l ' impuissance de l ' Etat . On n ' arrivait pas à reloger des familles africaines , les maires de certaines communes n ' en voulaient pas " . Poussé par quelques amis , il finit par accepter " sans enthousiasme " la proposition du Haut comité .
Une idée forte
Au cours des réunions des membres du Haut comité , l ' idée du droit au logement opposable est avancée par Paul Boucher , juriste , ancien président d ' ATD Quart-Monde . Bernard Lacharme a su la saisir pour le sujet de son premier rapport : " J ' ai senti que cette idée était forte . Qu ' elle contenait toutes les autres " . En décembre 2002 , le Haut comité considère que le moment est propice et propose une statégie pour le nouveau mandat présidentiel . Cependant , le président de la République reste muet . " On a eu le sentiment de ne pas avoir été entendus " , souligne le secrétaire général .
Puis , un peu précipitamment , en fin de mandat , la loi sur le droit au logement opposable est votée le 5 mars 2007 . Selon Bernard Lacharme , elle a réaffirmé la responsabilité de l ' Etat dans le logement social : " A partir de décembre 2008 , les gens auront une voie de recours , y compris auprès du tribunal administratif . C ' est concret " .
Aujourd ' hui , Bernard Lacharme apprécie son poste et le pouvoir d ' influence qu ' exerce le Haut comité . " C ' est passionnant de voir comment l ' idée du droit au logement opposable est née , s ' est imposée dans le débat public et a fini par entrainer la promulgation d ' une loi " . Par ailleurs , il estime que le dialogue est indispensable afin de faire émerger un consensus entre les membres du Haut comité venant de bords politiques différents . Durant sa carrière , Bernard Lacharme a abordé les problématiques du logement sous divers angles .
L ' habitat des plus démunis
Dans le centre Propagande et action contre le taudis ( Pact ) de la Somme , il oeuvre pour l ' amélioration de l ' habitat des ouvriers et des retraités . En tant qu ' adjoint du maire d ' Amiens , il découvre la dimension politique , moyen indispensable pour une action durable et efficace . Au sein de l ' Association pour le logement des jeunes travailleurs , il travaille sur un habitat très spécifique , les foyers , ou vivent des populations en grande difficulté . " Il faut etre militant . Si l ' on ne se sent pas personnellement impliqué , concerné par ces questions du logement , on risque de se contenter de peu " . Cependant , Bernard Lacharme dit avoir gardé ses convictions personnelles , mais perdu la fibre militante .
" C ' est un homme intègre , qui a des convictions " observe Claude Chaudière , administrateur d ' Emmaus , membre du comité de suivi de la loi du 5 mars . " Mais il a le défaut de ses qualités . Dans la négociation , il est assez dur . On ne peut pas l ' amener ou il ne veut pas aller . Il trouvera toujours des arguments pour vous convaincre , mais il ne changera pas d ' avis " .
LE ROLE DU HAUT COMITE
Composé de 15 membres bénévoles , il communique des rapports annuels au président de la République et au Premier ministre .
Le Haut comité a impulsé le vote de la loi sur le droit au logement opposable . Il prépare aujourd ' hui des recommandations pour une nouvelle loi qui doit parachever le dispositif législatif : elle établira , entre autres , la responsabilité des collectivités territoriales .
Source : La Gazette des Communes , 25 Juin 2007
Secrétaire général du Haut comité pour le logement des personnes défavorisées depuis 2002 , Bernard Lacharme a lancé le combat du logement opposable
" Quand on m ' a proposé le poste de secrétaire général , j ' ai d ' abord refusé . J ' étais dans l ' opérationnel et je voulais y rester . Le Haut comité réfléchissait ; moi , je voulais agir " , se souvient Bernard Lacharme . A cela s ' ajoutait la frustration et le sentiment d ' échec que lui inspire son travail de directeur du GIP Habitat et interventions sociales pour les mal-logés et les sans-abri . " J ' ai vu l ' impuissance de l ' Etat . On n ' arrivait pas à reloger des familles africaines , les maires de certaines communes n ' en voulaient pas " . Poussé par quelques amis , il finit par accepter " sans enthousiasme " la proposition du Haut comité .
Une idée forte
Au cours des réunions des membres du Haut comité , l ' idée du droit au logement opposable est avancée par Paul Boucher , juriste , ancien président d ' ATD Quart-Monde . Bernard Lacharme a su la saisir pour le sujet de son premier rapport : " J ' ai senti que cette idée était forte . Qu ' elle contenait toutes les autres " . En décembre 2002 , le Haut comité considère que le moment est propice et propose une statégie pour le nouveau mandat présidentiel . Cependant , le président de la République reste muet . " On a eu le sentiment de ne pas avoir été entendus " , souligne le secrétaire général .
Puis , un peu précipitamment , en fin de mandat , la loi sur le droit au logement opposable est votée le 5 mars 2007 . Selon Bernard Lacharme , elle a réaffirmé la responsabilité de l ' Etat dans le logement social : " A partir de décembre 2008 , les gens auront une voie de recours , y compris auprès du tribunal administratif . C ' est concret " .
Aujourd ' hui , Bernard Lacharme apprécie son poste et le pouvoir d ' influence qu ' exerce le Haut comité . " C ' est passionnant de voir comment l ' idée du droit au logement opposable est née , s ' est imposée dans le débat public et a fini par entrainer la promulgation d ' une loi " . Par ailleurs , il estime que le dialogue est indispensable afin de faire émerger un consensus entre les membres du Haut comité venant de bords politiques différents . Durant sa carrière , Bernard Lacharme a abordé les problématiques du logement sous divers angles .
L ' habitat des plus démunis
Dans le centre Propagande et action contre le taudis ( Pact ) de la Somme , il oeuvre pour l ' amélioration de l ' habitat des ouvriers et des retraités . En tant qu ' adjoint du maire d ' Amiens , il découvre la dimension politique , moyen indispensable pour une action durable et efficace . Au sein de l ' Association pour le logement des jeunes travailleurs , il travaille sur un habitat très spécifique , les foyers , ou vivent des populations en grande difficulté . " Il faut etre militant . Si l ' on ne se sent pas personnellement impliqué , concerné par ces questions du logement , on risque de se contenter de peu " . Cependant , Bernard Lacharme dit avoir gardé ses convictions personnelles , mais perdu la fibre militante .
" C ' est un homme intègre , qui a des convictions " observe Claude Chaudière , administrateur d ' Emmaus , membre du comité de suivi de la loi du 5 mars . " Mais il a le défaut de ses qualités . Dans la négociation , il est assez dur . On ne peut pas l ' amener ou il ne veut pas aller . Il trouvera toujours des arguments pour vous convaincre , mais il ne changera pas d ' avis " .
LE ROLE DU HAUT COMITE
Composé de 15 membres bénévoles , il communique des rapports annuels au président de la République et au Premier ministre .
Le Haut comité a impulsé le vote de la loi sur le droit au logement opposable . Il prépare aujourd ' hui des recommandations pour une nouvelle loi qui doit parachever le dispositif législatif : elle établira , entre autres , la responsabilité des collectivités territoriales .
Source : La Gazette des Communes , 25 Juin 2007
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